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海关帐进出口企业AA,A,B,C,D性质和对比
日期:2012-9-18

 

现行的《企业分类管理办法》,将企业分为AA、A、B、C、D五个类别,规定A A、A类企业适用通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C、D类企业适用严密监管措施。
从政策看,带“A”的企业要优越很多。但一个有趣的现实是,东莞的情况却是B类企业最多。“目前黄埔海关监管企业有21700多家,其中A类企业980多家,不到5%.很多企业认为留在B类最安全,他们认识上有个误区,认为升A类海关要下厂去查,其实不用的。B类企业升A不用查的。”黄埔海关企业管理处副处长谭志宏说,海关是欢迎企业从B类升到A类的,但怕查厂的“特色”让东莞企业宁可站在“大多数”的队伍中
  另一个现实是,虽然在规定上,A类企业有很多优惠措施,但实际执行却不尽如人意。“A类企业的优惠措施分散在海关监管的各个流程里,不成体系,实际执行中也比较粗放。许多企业认为A类企业也要稽查,所以对升A类的积极性也不高。”东莞海关副关长毛明曦说。
  但从2011年1月1日起,“混在B类最安全”的做法将被完全推翻。届时,新修订的《企业分类管理办法》将实施,对原来的监管体系是个颠覆性的变化。A A、A类企业有了系统的优惠措施,且这些优惠措施将越来越扩大。
  谭志宏透露,由于黄埔海关每年人员增长3%,但业务增长达到28%,井喷式增长导致人员不敷使用,海关必须把有限的力量集中起来,好钢用在刀刃上。而这个“刀刃”,就是B类企业。因为A A、A类企业的监管大为减少,而C、D类企业本来已经严格监管了。 毛明曦也表示,新规的第一个原则,就是把资源放到对不诚信企业的监管。“我们A类以上企业报关单占了将近60%,今后对A类企业监管少了,我们会把资源集中到B类上,大家可想而知。
高级别企业不用看脸色
  据介绍,未来的A A、A类企业,不仅可以享受在办公室报关、单据自己保存等显而易见的便利措施,更直接的一点是,东莞企业最敏感的“查厂”,在他们身上是很难发生的了。“我们的做法是把企业动态地分好类,给诚信企业一系列便利通关措施。对签订了合作备忘录的企业,减少人为干预因素,稽查、核查、下厂权限收到东莞海关一把手及黄埔海关总关,立案要黄埔海关关长签字。”毛明曦说
  经常与企业打交道的黄埔报关协会会长庞业光表示,他接触的很多A类企业在了解新规后,都表示要“保A”、“争A A”,因为未来海关监管越来越重视企业的资信。有严格的规定约束下厂、查车等行为,A A、A类企业在通关时不用再看关员的脸色,“不以现场关员的喜怒哀乐为转移,海关既降低了行政资源的消耗,我们企业也便利了。”
  庞业光还介绍说,现行规定是要求企业“上一年度进出口总值3000万美元(中西部1000万美元)以上”才能申请A A类企业,而元旦后将实施的新规定取消了这个限制“我们鼓励中小企业也来争A A类。”
  一旦违规,谁都保不了! 海关事务论坛
  降级条件放宽,但执行更严格,地方难以干涉
 报关,报检</span>  在现行的《企业分类管理办法》中,对企业降级的规定条件很严格。这曾经引起过许多东莞企业的非议,神通广大的企业找到相关的国家部委表达不满,希望放宽条件;另一些“有关系”的企业则找到领导“打招呼”。元旦后,降级的条件放宽了,但执行上却更严了,即使“招呼”打到黄埔海关,也无法改变被降级的命运。
  海关总署直接监控
 新的《企业分类管理办法》有一个大的特点,就是对降级的条件放得更宽了。在现行规定中,企业被罚款1万元以上,就要作为评级的记录。1年内有3次被罚款1万元以上,或者1年内累计被罚款50万元以上,就要被降级。许多企业认为条件太过严苛,尤其是出口量大的大型企业,纷纷找到商务部等部门,要求修改这一规定。而元旦将要实施的新规,在这方面确实放宽了很多,将记录的标准改为罚款3万元以上,1年内累计被罚款100万元以上,同时报关差错率超过1‰,才会被降级
  “这既宽了,也严了。这体现了海关爱护企业,不是动不动就把企业降级。但是在执行上严了,以前犯规不严重、地方政府强烈要求‘保’的、当地海关也‘保’的,黄埔海关有权‘保’。今后我们黄埔海关没权了,地方政府反应再强烈,海关再想‘保’你,也没办法。新出台的分类办法,讲的是‘刚性执行’,一切都是电脑操作,你一旦被缉私局处罚了,海关总署的电脑可以监控到,我们必须7天内把你降级。对很多大型企业来说,可能就要命了。”
  降级条件不再那么严苛,但是却更加“要命”。因为一旦降级,在报关时就要缴纳保证金。“一些大型企业从A类降到B类,可能都受不了。你犯了一个小错就降到B类了,那事儿就大了。越大的企业越不好生存,因为交不起这么多保证金,企业成本会增加,面临破产的可能。”
  因此他一再提醒:“企业的类别关乎企业的发展壮大,也关乎企业的生死存亡,是一个非常重要的事情,一定要认真看,认真理解。一旦走私了,或者不小心违规被降级了,对很多企业来说是致命的。
 这一说法得到庞业光的认同,“这不是危言耸听,是实实在在的。如果降了级,要交保证金,你哪里有那么多资金周转?”
  
  莞企守法度全国倒数
  报关质量全国倒数第一,报关员中惊现“考霸”
  昨日的政策宣讲会上,黄埔海关企业管理处副处长谭志宏透露,黄埔海关的报关质量排全国倒数第一,体现出东莞企业的守法度也不高。报关行业也不太规范,甚至出现了月月被扣满分、然后去参加培训但又考试能力特强的“考霸”。
  与小企业多有关
  谭志宏说,黄埔关区内的报关机构有500多家,报关员6000多名。“珠三角的报关水平跟长三角、环渤海地区差距还是比较大的,报关质量在全国是倒数的。另一个角度说,企业的守法度也不高。44个海关,黄埔海关排倒数第一。”
 报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询  他认为,这可能跟东莞来料加工企业较多,小企业较多有关,企业自身的管理水平有待提高。另一方面,代理报关的报关行的整体素质不高,违规比较多“有些报关行是这样,企业填好单给报关员,报关员盖章收钱,有没有填错不知道。如果错了,扣了报关员的分,就罚企业的钱,1分1000块钱。”
  黄埔报关协会会长庞业光也透露,黄埔海关关区内,总关那边(位于广州)的报关质量比较高,跟长三角都不相上下,但在东莞就比较差。“海关规定每个月扣满30分,超过2次就要接受培训,这个培训是委托我们做的。我们上回培训了30几个人,只有1个不是东莞的。”
  谭志宏讲了一个故事。“有的报关员是考试高手,每个月都可以积满30分。最多的一次,一个报关员一年8次积满30分,每个月都来考试。但他是考试高手,每次都能考过,成了老运动员了。”黄埔海关还特地调查过他,结果发现很多单据根本不是他报的,而是同事拿他的卡去报关。因为他考试能力特别强,大家都顶他的名,扣满分了让他去考试。
  “我们也有办法对付。我们现在规定,第二次被扣满30分的,培训一周。第三次被扣满30分的,明年就培训一个月。培训一个月可能还考不过,全部出新题,专门对付高手。当然我们不是想难为报关员,而是要提高报关质量。”

AA类企业适用通关便利措施,今后将享受到越来越多的优待。 A类企业适用通关便利措施,今后将享受到越来越多的优待。
  B类企业适用常规管理措施,今后将受到海关更多的“关注”,日子不会好过。
  C类企业适用严密监管措施。
  D类企业适用严密监管措施。
“企业的类别关乎企业的发展壮大,也关乎企业的生死存亡……一旦走私了,或者不小心违规被降级了,对很多企业来说是致命的
  
  一个重大改变即将冲击东莞进出口企业。2011年1月1日起,海关在监管方面将有重大调整,新的《企业分类管理办法》将实施。昨日,东莞海关举行政策宣讲会,来自黄埔海关和黄埔报关协会的人士,不约而同地使用了同样的词来形容其影响:“生死存亡”。有“通天”本领的企业,不论大小,还将面临一个现实:一旦违规,地方政府和海关“保”不了他们了
 混在B类不安全了报关,报检

编后语:其实B类企业也不必担心受怕,润衡关务公司提供全方位的海关帐及时处理,风险控制,海关模拟查厂。数据系统来管理海关帐,及时处理海关帐,海关六套帐,年度三表,关务帐等.....

 

 

 

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